解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。

拖欠工资“黑名单”管理实行“谁执法，谁认定，谁负责”，遵循依法依规、公平公正、客观真实的原则。

为落实保障农民工工资支付工作的属地监管责任，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，根据有关规定，制定本办法。

用三年左右时间，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，实现被欠薪农民工比重逐年下降，力争到2020年实现农民工工资基本无拖欠

司法部充分发挥司法行政职能作用，认真做好根治拖欠农民工工资工作

分账管理、工资专户、总包代发、农民工实名制、维权告示。这五项制度，从保障工资来源（从哪来）、确保工资安全（放在哪）、明确发放主体（谁来发）、保障发放到人（发给谁）、加强监督（谁监督）等工资支付全环节进行制度设计

12月28日，最高人民法院、人社部、银保监会等三部门联合发布关于做好防止农民工工资专用账户资金和工资保证金被查封、冻结或者划拨有关工作的通知，要求维护好农民工工资报酬权益，确保农民工工资专用账户资金和工资保证金专项用于为该工程项目提供劳动的农民工工资支付。通知明确，人民法院在查封、冻结或者划拨相关单位银行账户资金时，应当严格审查账户类型，除法律另有专门规定外，不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资

人力资源社会保障部办公厅关于《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知为贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，进一步规范农民工工资专用账户开设和注销程序，细化人工费用拨付和工资支付过程，加强专用账户管理、实名制管理和分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发等制度的融合，人力资源社会保障部会同相关部门起草了《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法（征求意见稿）》