吉林：“五化”工作法促根治欠薪治理能力提升

近年来，吉林省以“薪安吉林”系列专项行动为牵引，全面推行“五化”工作法，提升根治欠薪工作效能，确保各项制度机制落到实处。

强化责任落实，抓好统筹协同

坚持上下“一条线”，横向“一条链”，全省“一盘棋”，紧紧围绕“薪安吉林”和“安薪行动”确定的目标任务，从加强组织领导、夯实治理责任入手，全面推行政府及成员单位“一把手”负责制。主要领导高位统筹，狠抓部门协同协作，根治欠薪工作合力大大增强，通过专班督导、挂牌督办、警示提示、约谈问责等手段，持续营造了全省根治欠薪工作高压严管态势。

优化目标管理，抓好督导考核

着眼完成根治欠薪政治任务，把推进“薪安吉林”系列专项行动列入吉林省民生实事和省政府率先突破行动任务，印发实施方案，明确“时间表”“路线图”，细化任务目标、实施路径、工作举措和进度安排。通过普法宣传培训，选树薪安项目和薪安企业，开展联合执法检查，狠抓督导考核等系列措施，确保2024年底前吉林省创建“薪安项目”300个以上，覆盖在建项目20%以上，新增欠薪问题1个月内解决，推动从源头上根治拖欠农民工工资问题。

细化防控举措，抓好监测预警

坚持“抓源头”“治未病”，多措并举打好防范化解欠薪风险“组合拳”。推行“大数据+铁脚板”模式，加强巡视检查，畅通投诉渠道，依托全省执法监察信息化监管平台预警功能，从项目开工备案、工资专户开设、保证金缴纳、实名制管理及资金拨付、考勤登记、工资发放实现全流程实时监控，及时发现和处理隐患。建立“监察执法+调解仲裁”联动机制，“优先调解、专门速裁”、“一窗办理、接诉即办”。建立部门联动、上下贯通的应急处置机制，对负面欠薪舆情和重大欠薪问题，快速调查、妥善处理，确保矛盾纠纷发现在基层，解决在萌芽状态。

固化治理经验，抓好长治长效

坚持“走出去”“引进来”，充分汲取、归纳、梳理和总结根治欠薪实践经验做法，将其固化提升到制度层面，研究制定了《吉林省工程建设领域保障农民工工资支付工作指引》《保障农民工工资支付专案组办案机制》《吉林省“全国欠薪线索反映平台”核处工作规程》等制度文件，并着眼发挥典型示范引领作用，探索完善了“薪安项目”“薪安企业”培育选树机制，规范了创建标准、认定机制及诚信等级评价、竞标评选、保证金提前返还等若干激励措施，促进了全省根治欠薪工作制度化、规范化、常态化。

转化整治成果，抓好效能提升

持续开展劳动监察执法效能提升行动和处置欠薪案件线索提质增效行动，把行之有效的整治成果转化为实际工作举措，以全国欠薪平台和各级转办、交办、督办等各渠道欠薪问题线索为重点，全面推行“查清隐患、畅通渠道、严查快办及兜底解困”的“3+1”工作法和“一案双查”办案机制，不断加大案件查办力度，确保案结事了、不留积案，有效提升了劳动监察执法工作效能。

来源：人力资源社会保障部微信公众号