山东:坚持五个聚焦 攻坚欠薪难题
集中整治拖欠农民工工资问题专项行动以来,山东省始终锚定根治欠薪目标不放松,突出问题导向,深化“五个聚焦”,凝神聚力治理欠薪顽疾,确保“两个清零和四个决不发生”目标。
聚焦责任落实,高点高位推动
山东省委、省政府主要领导多次批示,分管省领导2次召开全省视频会,省领导小组办公室7次召开省级成员单位风险研判会、部分地区风险提示会、阶段性调度会,印发做好“两节”前后保障农民工工资支付工作、做好2023年春节和全国全省“两会”前后根治欠薪工作文件,向隐患突出地区发出风险提示函,压实责任,传导压力。实行日报告、周调度和随时报告制度,对工作基础薄弱、欠薪线索量大的地区蹲点督导,着力补短板强弱项。
聚焦效果导向,深化治理质效
围绕存量案件、隐患问题、困难行业企业欠薪等,集中开展专项清理,每日视频调度推进情况,每日通报各市政府及省级成员单位,推动责任、措施、工作“三到位”。加大涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送力度聚焦人数多、金额大、处置难的线索,实施省级挂牌督办,着力清存量、控增量。要求各地设立24小时举报投诉电话,全省设立211个联合接访点和218部接访电话,高效处理重大案件。
聚焦监管执法,延长监管链条
分行业分领域开展全省建筑市场专项整治三年行动、重点水利项目专项检查,将根治欠薪纳入“3+N”包市帮扶、参建单位年度信用评价等,压缩欠薪空间。突出重点行业企业摸排,做到欠薪项目清、欠薪金额清、涉及人数清、各方责任清。加强山东省农民工工资支付监管平台应用,对7大类14项指标实时预警,快速核实,分类处置,将欠薪风险防患于未然。对小散远等不符合纳入条件的项目,加强线下监管,消除空白盲区。
聚焦制度落实,推进源头治理
8部门联合出台山东省工程建设领域支付担保实施办法,创新制定全省劳动仲裁劳动监察维权首问负责规范。聘请第三方机构对重点国企项目制度落实情况开展专项审计,委托第三方开展《保障农民工工资支付条例》绩效评估,摸清全省工作情况。组织全省保障工资支付法律法规有奖竞答活动,参与人数超过110万,答题人次超过526万,有效拓展了普法宣传的深度广度。
聚焦难题纾解,推动协同共治
快速处置各渠道欠薪线索,省市两级严格审核标准,采取市县内部互查、省级抽查方式,提高办理质效。对重大典型案件,建立专人负责、协同联动、一案多查、追责问责、考评考核“五大机制”,运用领导包案、提级办理、挂牌督办等手段,依法妥善解决。强化司法联动,开展涉农民工工资案件专项执行、支持农民工起诉、打击拒不支付劳动报酬犯罪百日攻坚等行动,完善重大违法行为社会公布、失信联合惩戒、诚信等级评价“三位一体”工资支付诚信体系,形成有效震慑。
来源:山东人社