山东:守正创新 完善机制 全力推动欠薪线索化解提质增效
山东省聚焦“全国根治欠薪线索反映平台”,着眼长效、立足规范,推动欠薪治理往深里走、往实处干,持续提升欠薪治理能力水平,平台线索动态办结率保持在95%以上,按期办结率100%。
一是线索核处再规范。制定山东省“全国根治欠薪线索反映平台”线索核处指南,系统规范欠薪线索接收、核处、督办、反馈、审核等工作,明确责任分工、核处程序、办结时限、组织领导等内容,将平台10个核处结论分解为21项,逐项从适用情形、核处反馈、注意事项等方面予以细化,并建立回访、抽查、督办、通报、问责等制度,推进线索核处工作制度化、规范化建设。
二是责任分工再明确。细化各级各有关部门线索核处责任、异议处理规则,对工程建设领域欠薪线索,有行业主管部门的原则上由行业主管部门牵头核处,相关部门配合;没有行业主管部门的工程建设领域平台线索和非工程建设领域平台线索,由人力资源社会保障部门牵头核处,其他部门配合;人力资源社会保障等部门立案查处平台线索,其他有关部门予以配合。对核处工作中发现的其他违法行为,由相关部门依法处理。
三是督导问责再提效。坚持平台欠薪线索办结、退回情况定期通报,同步报省政府分管负责同志,送市政府主要负责同志及省专项小组成员单位。对涉及人数多、金额大的重大欠薪线索,发行业主管部门和市级根治欠薪议事协调机构“双督办”。出台山东省保障农民工工资支付工作约谈办法、监督检查办法,采取随机抽查、重点抽查方式,定期回访办结线索,对报送不实、敷衍塞责、核处不力、造成严重负面影响的地区和部门,视情采取书面提醒、风险提示、约谈、实地督导等方式,以督导问责倒逼问题整改。
四是监管链条再延伸。着眼治“未病”,推进欠薪“事后维权”向“事前预防”转变。制定山东省保障农民工工资支付条例法律责任条款行政执法指引,统一实施主体,压紧压实责任。推行工程建设项目乡镇街道“工长制”,每个乡镇街道由一名分管领导担任农民工“工长”,组织辖区网格员摸清项目清单、定期排查项目、调处欠薪问题,织密织牢监管网络。依托省农民工工资支付监管平台,加强与案件线索的数据比对,对专户开设、实名制考勤等7大类14项指标实时预警并迅速处置,切实消除欠薪隐患。
来源:人力资源社会保障部官网